¿Qué es la administración tributaria no contenciosa? Cuales son sus beneficios?

Primero, gracias por el A2A. Esta pregunta me llevó a estudiar este tema en detalle. Esto es lo que he llegado a entender.

Una administración tributaria no contenciosa no es un tipo de estructura administrativa bien definida. Es solo un tipo de filosofía que se supone que debe seguir el departamento de impuestos.

La controversia

La recaudación de impuestos es importante para el desarrollo de un país. Una mayor recaudación de impuestos significa más fondos para implementar importantes proyectos de infraestructura. En consecuencia, esto ha llevado a las autoridades fiscales indias a perseguir objetivos de ingresos en el pasado. El gobierno también ayudó en este objetivo fuera de lugar al aprobar enmiendas retrospectivas a las leyes fiscales.

Sin embargo, todo esto ha creado un ambiente de incertidumbre. Los inversores extranjeros desconfían de que la administración india pueda modificar las leyes y aplicar nuevas leyes cuando lo desee. También hay algunas quejas sobre el manejo de litigios por parte de la administración. Ha habido retrasos innecesarios en el pasado. El alcance del caso también es algo que ha sido objeto de controversia.

En el pasado, ha habido incertidumbres creadas por GAAR o las Reglas generales contra la evasión. Se creía ampliamente que las disposiciones de GAAR darían demasiado poder a las administraciones tributarias indias y, en ciertos casos, podrían violar los DTAA o los acuerdos de evitación de doble imposición con naciones extranjeras.

Shome Committee Report

En consecuencia, el gobierno había establecido un panel de expertos encabezado por el Sr. Parthsarthi Shome para examinar estos temas. El informe del comité Shome tenía dos recomendaciones principales:

  1. Retrasar GAAR por algunos años
  2. Considere enmiendas retrospectivas solo en los casos más raros

Un régimen más amigable para los inversores

Después de este informe, se ha hablado de una administración tributaria no contenciosa. El gobierno ahora tiene como objetivo crear confianza entre los inversores y las empresas. Al crear un régimen fiscal predecible, las preocupaciones de los inversores se mitigarán. Estos pasos, en conjunto, tendrán el efecto de hacer de la India un país más favorable a los inversores y a los negocios.

Puede leer sobre las pautas internas del CBDT aquí: el CBDT de la India emite pautas internas para lograr un régimen fiscal no contencioso

Se puede descargar un análisis detallado de las recomendaciones del comité Shome desde el siguiente enlace:
Página en kpmg.com

Una administración tributaria no contenciosa sería aquella en la que las interacciones del contribuyente y la administración tributaria no son como una guerra en curso, y existe una coexistencia pacífica e incluso cooperación. El beneficio sería que el contribuyente realiza sus transacciones comerciales sin temor. Él sabe que incluso si hay un error, hay formas legítimas de hacer las paces.
Suena como un sueño imposible …
La administración tributaria es actualmente un juego de gatos y ratones. La sospecha impregna la administración tributaria. Los oficiales sospechan del contribuyente y no tienen absolutamente ningún concepto de error de buena fe. Son igualmente sospechosos el uno del otro: se supone que cualquier persona que parece ser amigable con los evaluadores es corrupta.
En este ambiente, la discreción siempre se ejerce contra el contribuyente, porque el funcionario tiene que “jugar con seguridad”. Esto no puede cambiar simplemente usando las palabras ‘no adversarial’: el cambio de actitud requerido se producirá solo cuando el escrutinio sospechoso de cada decisión del funcionario tributario sea reemplazado por una administración de apoyo.
(i) Deben establecerse herramientas más sofisticadas de responsabilidad del oficial, aparte de “¿por qué tomó una decisión contra los ingresos?”
(ii) El personal de los departamentos de impuestos debe seguir actualizando sus conocimientos para tener la confianza necesaria para tomar la decisión correcta en lugar de pasar al modo predeterminado de juego seguro. (Jugar con seguridad a menudo ocurre porque el oficial no está seguro de que la decisión a favor del evaluado no tenga fallas peligrosas).
(iii) Las leyes fiscales en sí mismas deben ser renovadas para reducir la necesidad de certificación, etc. de las autoridades fiscales.
Hay mucho más que decir sobre este tema, pero este es el núcleo del mismo.

En pocas palabras, la administración tributaria no contenciosa es una atmósfera en la que la administración tributaria no es hostil hacia los contribuyentes y los trata con el respeto debido a ellos.

En cuanto a los beneficios de tales administraciones, hay muchos.
1. Mayor recaudación de impuestos.
2. Mejor cumplimiento tributario
3. Ambiente de confianza entre los contribuyentes.
4. Litigios menores que resultan en la utilización de recursos y talento para mejores propósitos.
5. Mejora de la imagen del país a nivel internacional.

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