Las dos primeras respuestas dieron en el clavo. Un impuesto nacional a las ventas es muy regresivo ya que gravaría cualquier compra realizada por particulares y empresas. Esto aumentaría el costo de vida de las personas con ingresos más bajos proporcionalmente más de lo que lo haría con las personas con ingresos más altos simplemente porque las personas ricas tienden a ahorrar e invertir más y, como resultado, tienen medios para evitar o diferir el pago de dichos impuestos sobre las ventas. Como resultado, alguien que vive con un ingreso de jubilación con poco o ningún ingreso gravable terminaría pagando mucho más. Este ya es uno de los problemas con la gran dependencia de los impuestos a las ventas y los impuestos a la propiedad por parte de los gobiernos estatales y locales.
Dicho esto, en economía se reconoce que las ventas (más preferiblemente los impuestos al valor agregado) son más eficientes económicamente, menos distorsionantes que los impuestos a las ganancias (especialmente los impuestos a las ganancias corporativas) y tienen menos problemas de recaudación. Además, dichos impuestos pueden construirse para ser preferenciales (impuestos de ventas bajos o nulos) sobre ciertos bienes y servicios que se consideran necesarios. Finalmente, los impuestos a las ventas nacionales, si reemplazan los impuestos a la renta, tienden a reducir la incidencia de la evasión fiscal y la reubicación de las operaciones corporativas a las jurisdicciones favorecidas por impuestos. Por lo tanto, tienden a ser más neutrales al comercio que los impuestos a las ganancias, especialmente con respecto a los impuestos a las ganancias corporativas. Esta es una de las razones por las que vemos que muchos países europeos cambian a impuestos sustanciales al valor agregado y reducen las tasas de impuesto a las ganancias corporativas.
La otra alternativa para contrarrestar la naturaleza regresiva de un impuesto nacional a las ventas es proporcionar apoyos y / o subsidios de ingresos comunes de manera uniforme o preferencial de manera que el golpe a los ingresos más bajos asociados con dichos impuestos se suavice desproporcionadamente. Esto es, en cierta medida, lo que comúnmente se hace en los países europeos (e Israel) que tienen dichos impuestos.
Dados los límites de los impuestos nacionales a las ventas, el problema de los impuestos regresivos y los efectos nocivos de la desigualdad del ingreso, probablemente no sea práctico reemplazar completamente los impuestos nacionales a los ingresos personales por los impuestos nacionales a las ventas. Ya estamos viendo aumentos en la desigualdad de ingresos y riqueza a nivel mundial, incluso en las economías desarrolladas, de modo que los encargados de formular políticas aún recomendarían algunos impuestos y créditos fiscales basados en los ingresos (incluidos posiblemente los subsidios salariales o los créditos fiscales del ingreso del trabajo para hogares de bajos ingresos y tasas salariales más bajas )
En términos de distorsión y efectos, estoy principalmente interesado en reemplazar los impuestos a las ganancias corporativas con impuestos al valor agregado. Las ganancias “positivas” son menores en términos de reemplazar los ingresos personales y los impuestos sobre la nómina por impuestos al consumo.
Referencias (desde una perspectiva más orientada a los Estados Unidos):
Informe / estudio de la Oficina de Presupuesto del Congreso de 1992 que resume estos temas que podrían ser de interés. https://www.cbo.gov/sites/defaul …
Informe del Servicio de Investigación del Congreso en 2003 sobre el tema. https://fas.org/sgp/crs/misc/R44 …
También: 1991. “Cuestiones de política del IVA: estructura, regresividad, inflación y exportaciones”. En Alan A. Tait, ed., Impuesto al valor agregado: Cuestiones administrativas y de política . Documento ocasional 88. Washington DC: FMI. Octubre.
Conrad, Robert F. 1990. “El IVA y los bienes inmuebles”. En Malcolm Gillis, Carl S. Shoup y Gerardo P. Sicat, eds. Impuestos al valor agregado en los países en desarrollo, capítulo 8. Washington DC: Banco Mundial. (Vale la pena revisar todo el texto sobre el tema).
Desai, Mihir A. y James Hines Jr. 2002. Impuestos al valor agregado y comercio internacional: la evidencia. Documento presentado en el Foro de Política Fiscal Internacional / Conferencia del Centro de Política Fiscal sobre “Sistemas tributarios y comercio internacional” el 9 de diciembre de 2002 en la Brookings Institution (Washington DC).
Jenkins, Glenn P. y GP Shukla. 1999. Finanzas públicas en economías abiertas . Cambridge, Massachusetts: Instituto de Harvard para el Desarrollo Internacional, Universidad de Harvard.
Slemrod, Joel y Jon Bakija. 2000. Imponiéndonos a nosotros mismos . Segunda edicion. Cambridge, Massachusetts: The MIT Press.
Un IVA para los Estados Unidos: Parte de la solución Por William G. Gale y Benjamin H. Harris, Analistas de impuestos. 2011. http://www.taxanalysts.com/www/f…