¿Debería permitirse a las compañías de telecomunicaciones extraer rentas económicas monopolísticas u oligopolísticas de la provisión y entrega de servicios de Internet (es decir, enrutamiento de paquetes IP)?

Gracias por el A2A, Erik.

Respuesta: tal vez. Tal vez no.

Se pone complicado, muy rápido …

Si observa la lógica detrás de la concesión de monopolios, todo se reduce a un argumento de que la inversión requerida para proporcionar un servicio universal (o casi servicio universal) es tan alta que la única forma de incentivar a un operador a invertir es garantizarle la exclusividad en un geografía definida para el servicio que se ofrece, con la condición de que brinden servicio de manera no discriminatoria para cualquier persona en el área de servicio.

Entonces, reflexionemos sobre eso contra la telefonía. Es muy fácil brindar servicio a un grupo de personas que viven en edificios de múltiples inquilinos en un área urbana o semiurbana; es mucho más difícil y costoso brindar servicio a los agricultores que viven en extensiones de más de 40 acres en los alrededores.

¿Cómo se asegura que los agricultores obtengan el servicio? Envuélvalos en la misma geografía que las propiedades de alto margen y otorgue un monopolio. Entonces, si quiere el negocio, toma TODO el negocio, y no puede simplemente elegir las cosas altamente rentables y no brindar ningún servicio a todos los demás.

Después de la desintegración de AT&T, pero antes de la Ley de Telecomunicaciones de 1996, todavía había competidores en las zonas urbanas densas para servicios no regulados, como líneas arrendadas punto a punto y larga distancia. Porque fue fácil competir con el LEC donde fue fácil y rentable hacerlo. Eso no hizo felices a los LEC.

Ahora, después de la Ley de Telecomunicaciones de 1996, los LEC estaban incluso MENOS contentos porque ahora estaban obligados a desagregar sus servicios y vender las piezas a sus competidores, y aún así, tenían que proporcionar un servicio no discriminatorio para Todos los que vienen.

Antes de sumergirme en una barra lateral completa sobre las guerras CLEC vs LEC, mantén ese pensamiento: el servicio universal no discriminatorio es el precio de obtener derechos de monopolio para ciertos servicios en un área.

Pasemos a IP ahora, en forma de servicio de Internet.

No sabemos exactamente dónde estaba el sistema telefónico en la década de 1920 con respecto a los servicios IP, pero no estamos muy lejos. Casi todos pueden obtener algún tipo de servicio de IP, pero la penetración de la “banda ancha” (como lo define la FCC, descarga de 25 Mbps a partir del 1/29/2015) es solo alrededor del 80% (o menos, según algunos que piensan que el los números están mal declarados). Sin embargo, todos en el 20% excluido tienen acceso a algo: cable de menor velocidad, DSL, LTE, incluso acceso telefónico.

El verdadero problema es este: en qué momento lo que yo consideraría una banda ancha REAL (100 + Mbps) se convierte en una prioridad nacional, y merece la pena hacer una compensación: si acepta proporcionar a todos en la región a un mismo precio base no discriminatoria (lo que significa que no hay cargos de instalación ocultos de $ 10,000, etc.), ¿le daremos derechos de monopolio o duopolio para hacerlo?

He querido comprar varias residencias diferentes a lo largo del tiempo, que no eran opciones viables, porque no pude obtener el servicio de IP por cable. Estoy en un área metropolitana razonablemente bien poblada (Portland es el número 24 en la lista de MSA de 2014). Cuando miré en áreas más remotas, fue aún peor.

Si hubiera un monopolio otorgado a un operador con el mandato de proporcionar servicio a cualquier persona, en cualquier lugar de la MSA, por una tarifa de instalación estándar y una tarifa mensual estándar, eso no sería un problema.

Como monopolio limitado , sí. Este es un principio general de los servicios públicos porque el gasto de capital era tan alto que se esperaba que el gobierno les otorgara un monopolio limitado para recuperar sus inversiones. Esto también es cierto para las áreas de “franquicia misionera” cuyo potencial de ingresos es cuestionable. Este era el principio económico que se aplicaba. Si no hicieran esto, nadie querría ser una utilidad.

El gobierno también necesita asignar recursos escasos como el espectro (que también es raro) o el derecho a desenterrar las calles (que el gobierno desea limitar). Es en el mejor interés del gobierno que se utilicen estos recursos y derechos. En el caso del espectro, los gobiernos cobran altas tarifas de uso del espectro (SUF) además de los principales gastos de capital. Entonces, le permitirían al operador recuperar estas tarifas.

Sin embargo, a medida que un mercado madura, hay menos “áreas misioneras” y más competencia. A medida que entra la competencia, las tarifas también se vuelven más competitivas. Por lo tanto, en esta era moderna, los reguladores deberían alentar la competencia a un nivel que permita buenos precios pero que aún permita a los operadores recuperar sus inversiones.

PD. Erik Fair agrega un buen punto en los comentarios sobre el Servicio Universal. El hecho de que necesite cubrir áreas misioneras no rentables no significa que pueda cobrarles más. Las empresas de servicios públicos deben proporcionar el mismo servicio por el mismo precio en su área de franquicia. (Hat Tip a Erik por mencionar esto).

Principalmente estoy con William Emmanuel Yu, hasta la conclusión. Sí, los ISP de acceso son un monopolio limitado, pero deben estar sujetos a las mismas estructuras reguladas que otras empresas de servicios públicos también deben cumplir. Al igual que la compañía eléctrica y la compañía de agua, tienen derecho a una ganancia razonable, pero no deberían tener la libertad de cobrar arbitrariamente.

Esto es necesario porque el monopolio natural causado por las restricciones de acceso es otorgado por el gobierno para el bien del público y no es una licencia para vencer al público. En cambio, es una carta para servir al público.

Entonces, al final, no merecen precios monopólicos.

Cualquier empresa que quiera ramificarse tiene la oportunidad de crear y dar acceso a su propio contenido.

Una compañía de red que ofrece acceso a la red no debe de ninguna manera impedir que otros proveedores de contenido ofrezcan sus propios servicios. Esta práctica termina siendo un costo de varias capas que los consumidores finalmente tienen que pagar.

Había una vez un monopolio telefónico en los Estados Unidos llamado Bell.

Cobraron tarifas escandalosas para llamadas internacionales y para comprar o alquilar su teléfono Bell.

También fue el único servicio telefónico en el mundo que funcionó.

Según los estándares de los Estados Unidos, no hay Internet de alta velocidad o incluso Internet confiable en Brasil y España.

Las llamadas telefónicas ahora son gratuitas (o casi gratuitas) pero en una emergencia, como un corte de energía, su internet móvil no funciona.
Si contactó a un operador de emergencia, es posible que no pueda localizarlo.

El precio debe ser regulado, pero estoy más interesado en un servicio competente, incluso si proviene de un monopolio.

No desde mi punto de vista. Deben competir en el mercado ofreciendo un valor a precios competitivos.

Solo hay un ISP en mi área. Por lo tanto, tienen un monopolio efectivo en mi área para los servicios de Internet y la televisión por cable. Y cobran como solo un monopolio puede. Mi ISP está haciendo fusiones de miles de millones de dólares y gastando ganancias obscenas como marineros borrachos.

Soy un tipo de gobierno pequeño y de pequeñas empresas. Creo que el interés público es mejor atendido por la competencia y organizaciones más pequeñas enfocadas en el cliente.

Así que creo que la red de cable, los proveedores de contenido y los ISP deberían estar separados y debería haber entre 3 y 6 competidores en cada segmento compitiendo entre sí.

Tengo otra queja. Disminuir la velocidad de Internet y pausar paquetes de información, introduce complejidad, problemas de confiabilidad y probablemente otras cosas que no conozco en el sistema de Internet. Aparentemente, los ISP hacen que Internet vaya más lento e introducen estas pausas para que puedan cobrar por diferentes niveles de servicio. Es estupido!

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